郵政業(yè)“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告和多項(xiàng)管理制度獲局辦公會(huì)審議通過?

    2013年12月31日，國家郵政局局長馬軍勝主持召開第155次局長辦公會(huì)，審議并原則通過了《郵政業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告》、《無法投遞又無法退回郵件管理辦法》、《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證變更審核流程優(yōu)化方案（草案）》、《關(guān)于郵政監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)有關(guān)工作指導(dǎo)意見（送審稿）》、《國家郵政局會(huì)議及會(huì)議費(fèi)管理辦法（送審稿）》。

　　

    會(huì)議認(rèn)為，總體上看，郵政業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃實(shí)施順利，行業(yè)發(fā)展成效顯著。規(guī)劃確定的目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況整體達(dá)到預(yù)期進(jìn)度，其中，大部分郵政業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)提前兩年完成，行業(yè)法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了有法可依、有規(guī)可循，快遞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用日益凸顯。

　　

    馬軍勝指出，中期評(píng)估既是對(duì)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行和完成情況的一次查驗(yàn)，更是對(duì)“十二五”規(guī)劃在戰(zhàn)略和思路上是否符合行業(yè)實(shí)際的一次檢驗(yàn)。下一步工作要聚焦評(píng)估中暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)、實(shí)化抓手、制定措施、扎實(shí)推進(jìn)。要更好地引導(dǎo)郵政業(yè)提升服務(wù)，強(qiáng)化安全，做大做強(qiáng)，做精做細(xì)；要進(jìn)一步堅(jiān)持改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型升級(jí)，使郵政服務(wù)更好地惠及民生。

　　

    會(huì)議認(rèn)為，近年來，郵政市場(chǎng)出現(xiàn)了部分無法投遞又無法退回郵件認(rèn)定和處理不當(dāng)?shù)氖录?，?dǎo)致用戶權(quán)益受到損害。制定《無法投遞又無法退回郵件管理辦法》，對(duì)于細(xì)化落實(shí)郵政法關(guān)于無法投遞又無法退回郵件的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)保障用戶合法權(quán)益是十分必要的。辦法制定工作自2010年初啟動(dòng)以來，項(xiàng)目組深入企業(yè)實(shí)地調(diào)研，又先后征求了相關(guān)部委、中國郵政集團(tuán)、法律專家、金融機(jī)構(gòu)以及網(wǎng)民的意見和建議，起草工作規(guī)范、透明。辦法明確了無法投遞又無法退回郵件范圍和最低保管期限，并第一次對(duì)郵件的監(jiān)管管理、審核備案、保密規(guī)定、銷毀單位、處理費(fèi)用等問題進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。會(huì)議決定，辦法將于近期發(fā)布實(shí)施。

　　

    會(huì)議指出，隨著快遞市場(chǎng)的迅猛發(fā)展，快遞網(wǎng)絡(luò)的不斷延伸，企業(yè)變更《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》頻繁，變更基數(shù)逐年增大，變更工作已成為事關(guān)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的關(guān)鍵因素，成為快遞許可常態(tài)化管理的重要內(nèi)容。優(yōu)化變更審核流程，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，是郵政管理部門深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)服務(wù)型政府的要求，依法行政、簡(jiǎn)政高效的重要舉措。會(huì)議經(jīng)過認(rèn)真討論，原則通過《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證變更審核流程優(yōu)化方案（草案）》。

　　

    國家郵政局領(lǐng)導(dǎo)解暢、王梅和劉君出席了會(huì)議。局機(jī)關(guān)辦公室和相關(guān)司局及直屬單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

（本文來源：國家郵政局）